文。攝:Steffi Lau(Parks and Trails)
禁止通行
香港島的海濱路段當中,有部份是適合輪椅使用者的無障礙路線,例如由筲箕灣譚公廟至西區公眾貨物裝卸區共約12公里的海濱路段,以及香港仔魚類批發市場至黃竹坑大王爺廟約2.5公里的路線。以上部份路線收錄於TrailWatch無障礙路線列表中。
不過,就算在以上大致無障礙的路段當中,也並非暢通無阻。本文上篇曾描述的東岸板道至東岸公園因工程尚未完成,設有「臨時行人通道」,然而不准騎乘單車通過。為阻截騎單車者,通道出入口如梅花樁般擺放了多個花槽,狀甚滑稽。雖然花槽間的闊度勉強足夠輪椅使用者通過,不過輪椅使用者通行時仍需格外小心。另外,每個花槽上還貼有多張告示,部份標明不准單車、滑板車等通過,其他則刻意指明為無障礙通道,訊息之繁複累贅令人眼花繚亂。誰可通行誰不可通行,還須定睛閲讀告示才能理解。


臨時行人通道貼滿告示的梅花樁花盆陣。
寵物禁足之地
一直以來,不少公園皆規定寵物不能入內,康文署則另外管理多個寵物公園,容許寵物在內自由活動,不需牽繩,亦提供遊樂設施、飲水器等。不少寵物公園面積較小,寵物活動範圍有限。鰂魚涌寵物公園是港島區其中一個例外,為全長達300米的海傍空間,活動空間充足且景色優美。可惜,其兩個出口位置並不理想,須經東區走廊及臨時停車場之間的一段海裕街返回大街。公園東面出口其實還可以經鰂魚涌海濱公園的海濱長廊前往太古城,不過海濱公園不准寵物入內,毛孩家庭無法享用。
2019年起,康文署將多個現有公園改劃為「寵物共享公園」,毛孩和主人不再禁足這些公園,唯一規限是務必全程牽繩。不過,筆者走過卑路乍灣海濱長廊寵物共享公園時,卻發現沿途仍有寵物禁足之地。海濱長廊兩旁的草坪、長椅、健身設施、遊樂設施原來均非寵物共享公園的範圍,並於地面用藍線標明共享公園範圍僅限筆直的長廊本身。長廊兩旁的大水管、草坪等本是非常合適狗狗遊玩的設施,狗狗卻無緣享用,甚至在猛烈太陽或下雨時也無法在簷篷下躲避。
2025年施政報告推出寵物友善食肆牌照的同時,還有更多寵物友善措施值得審視與改善。

藍線以內方為寵物共享公園範圍。
付費解鎖
港島北岸不少範圍為海濱長廊,為康文署管理的公共空間,是否意即維港沿岸的海濱地段所有人均可以自出自入、自由享用?其實,海濱用地還有各種各樣的公私營合作管理模式,例如會展站對出的中環海濱活動空間以及灣仔海濱活動空間(前身為沙中綫地盤)以短租地形式租出。卑路乍灣海濱長廊主要由康文署管理,部份位置則由非牟利組織營運社區園圃。北角滙對出的北角海濱花園則為私人發展範圍內的公共空間,由私人發展後交予政府管理。對岸的星光大道則為政府土地,但由私人公司繳付象徵式租金後接手管理。
不同管理模式造就不同活動的可能性,例如中環及灣仔兩個海濱活動空間曾是音樂節、遊樂場、魔術表現等場地,卑路乍灣海濱長廊的社區園圃更將有機耕種、水耕種植與魚菜共生帶到海濱。北角海濱花園則曾舉行户外市集、露天電影放映等活動。除此以外,維港北岸近年亦增加不少付費活動,亦以公私營合作模式運作。例如銅鑼灣避風塘於2022年設立 Walla-Walla 歷史文化遊導賞團,由渡輪公司珊瑚海渡輪營運,讓參加者乘坐「嘩啦嘩啦」遊覽避風塘。灣仔海濱則於2024年增設「海洋新幹線水上活動中心」,由非牟利組織香港遊樂場協會營運,公眾可以租用獨木舟、直立板、水上單車、鴨仔船,或參與其訓練班。

Walla-Walla 歷史文化遊導賞團似乎已經不再營運。售票的避風塘小歇亭未見營運,2025年中仍懸掛的收費表已經取下,停泊於避風塘的船隻亦滿佈積水及青苔。
相較傳統的公園貼滿各種「不准XX」的告示限制海濱空間的活動,新管理模式的確能達到「善用市場的創意和效率,令海濱更多元化」的目的。不過,以商業模式營運意即許多活動需要收費。或許因附近沒有競爭者,「海洋新幹線水上活動中心」租借單、雙人獨木舟的每小時收費分別達$150 及 $250,相當於在西貢等地租用全日的價錢。灣仔海濱活動空間2025年底起的燈飾展覽成人門票則達 $228。即使是免費使用的空間,如屬北角滙私人發展範圍的北角海濱花園,亦可能成為商業空間的延伸。北角滙商場不時於商場管理的户外空間放置擺設或舉行市集,空間毗鄰由康民署管理的海傍,兩者之間界線不清晰,公共空間似乎也成為了半商業空間的一部份。根據租約,以相宜租金租出的海濱用地的確需於部份日子免費開放予公眾,不過免費開放之比例、收費活動之價格也值得商榷。

北角滙商場户外空間與北角海濱花園。
路線接通,但是否代表所有人都能順利通行?
香港島環島徑不應只是創造休憩空間,更應創造公共空間。在提供玩樂休閒設施的同時,確保不同公眾皆可以享用此空間及其設施同樣重要。
參考資料
發展局、文化體育及旅遊局、運輸及物流局、渠務署、規劃署:〈維港兩岸臨海用地的用途及與毗鄰用地結合發展成旅遊景點的可行性〉,香港立法會,2023